РАД НА ОТВОРЕНОМ ПРИ ВИСОКИМ ДНЕВНИМ ТЕМПЕРАТУРИМА
Инспекторат за рад апелује на послодавце да за време трајања високих спољних температура, изнад 36°C, а нарочито у периоду од 11 – 16 часова, уколико то дозвољава процес рада, организују рад на отвореном, као што су послови у грађевинарству, пољопривреди, у комуналној делатности и сличном, на такав начин да се избегне обављање тешких физичких послова и излагање запослених директном сунчевом зрачењу, у складу са Препоруком, коју је донела Влада Републике Србије 2007. године.
Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања је донело Смернице за безбедан и здрав рад на отвореном при високим температурама, које треба да помогну послодавцима и запосленима да се ризик по здравље при раду на високим температурама на отвореном сведе на најмању могућу меру и да их усмери како да поступају у случају појаве здравствених проблема везаних за рад на високим температурама. Смернице за безбедан и здрав рад на отвореном при високим температурама су доспупне на сајту Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања и приступа им се путем следећег линка: https://www.minrzs.gov.rs/sr/dokumenti/ostalo/uprava-za-bezbednost-i-zd… .
Директиве ЕУ из области безбедности и здравља на раду су транспоноване у национално законодавство Републике Србије. Директивама ЕУ и прописима Републике Србије није утврђена максимална спољна температура при којој би послодавац морао обуставити рад. Када су у питању екстремне температуре ваздуха може се прогласити елементарна непогода, што је прописано Законом о ванредним ситуацијама, а исту проглашава, у зависности од територије захваћене елементарном непогодом, општина, град, Влада Републике Србије.
Послодавци су дужни да обезбеде запосленима рад на радном месту и у радној среддини у којима су спроведене мере безбедности и здравља на раду. Послодавац је дужан да Актом о процени ризика на радном месту у радној средини узме у обзир и ризике по здравље запослених који раде на отвореном при високим температурама и да радна места на отвореном простору тако уреди да запослени који раде на тим радним местима буду заштићени од неповољних временских прилика и имају обезбеђену прву помоћ.
Мере безбедности и здравља на раду у Републици Србији, утврђене су, пре свега, Уредбом о безбедности и здрављу на раду на привременим или покретним градилиштима, Правилником о заштити на раду у пољопривреди, Правилником о превентивним мерама за безбедан и здрав рад на радном месту, као и другим прописима у области безбедности и здравља на раду. Мере које су послодавци дужни да примењују при раду на отвореном при високим температурама су: организационе, техничке, здравствене, промена режима рада и др., што у пракси подразумева честу замену запослених за обављање послова на отвореном, чешће паузе уз обезбеђивање великих количина воде и безалкохолних напитака, обезбеђивање простора где запослени могу да се склоне од сунца и расхладе, обавезно давање информација запосленима о опасностима по здравље због излагања високим температурама, упознавање запослених са симптомима болести проузрокованих високим температурама, обезбеђивање одговарајућег броја обучених запослених за пружање прве помоћи и пружање прве помоћи уколико дође до здравствених проблема запослених и др.
Послодавци су дужни да спроводе прописе у области безбедности и здравља на раду, а контролу њиховог спровођења врши Инспекторат за рад, Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања на територији целе Републике Србије. Приликом инспекцијског надзора, везано за рад запослених на отвореном при високим температурама, инспектори рада, поред осталог контролишу да ли је послодавац Актом о процени ризика на радном месту у радној околини узео у обзир и ризике по здравље запослених који раде на отвореном при високим температурама и да ли су радна места на отвореном простору на привременим и покретним градилиштима тако уређена да запослени који раде на тим радним местима буду заштићени од неповољних временских прилика и имају обезбеђену прву помоћ, да ли је послодавац обезбедио довољну количину воде за пиће за запослене, као и простор за одмор, односно заштиту запослених од сунца.
Смернице за безбедан и здрав рад на отвореном при високим температурама и Препоруке које је донела Влада Републике Србије нису обавезујуће, али свакако је у интересу и послодаваца и запослених да исте што доследније примењују. Када су у питању препоруке, с обзиром да исте нису обавезујуће, инспекција рада не може предузимати мере, ако се исте не примењују.
Међутим, уколико не обезбеди запосленом рад на радном месту и у радној околини у којима су спроведене мере безбедности и здравља на раду, Законом о безбедности и здрављу на раду је прописана новчана казна за послодавца са својством правног лица од 1.500.000 до 2.000.000 динара, за одговорно лице у правном лицу од 50.000 до 150.000 динара, док је за за предузетника прописана новчана казна од 400.000 до 500.000 динара.
У периоду високих дневних температура, инспектори рада врше појачане инспекцијске надзоре у делатностима које су везане за рад на отвореном, на градилиштима, у делатности пољопривреде, у комуналним делатностима и другим, на територији целе Републике Србије у циљу контроле спровођења мера безбедности и здравља на раду.
Наведени појачани инспекцијски надзори се врше континуирано, годинама уназад, у периоду високих дневних температура, а вршиће се и у овој години, у периоду када дневне температуре достигну вредности изнад 36°C.
Запослени треба да пријаве инспекцији рада уколико послодавац није предузео мере за њихов безбедан и здрав рад на отвореном за време трајања високих спољних температура, а ова пријава може бити и анонимна. Инспекција рада ће одмах извршити инспекцијски надзор, утврдиће чињенично стање и предузети одговарајуће мере из домена надлежности инспекције рада. Контакт подаци одељења, одсека и групе инспекције рада, истакнути су на сајту Министарства за рад, запошљавање, борачка и социјална питања: https://www.minrzs.gov.rs/sr/kontakt .
ИНСПЕКТОРАТ ЗА РАД

